Türkisch-israelische Beziehungen: Dient die Annäherung den Interessen der Türkei?

Was erwartet die Türkei von besseren Beziehungen zu Israel? Wie passt die Annäherung zu den Interessen der Türkei in der Region?

Unsere Autoren bewerteten im Licht der jüngsten Entwicklungen die Gründe und möglichen Folgen der Beziehungen, die die Türkei mit Israel wiederherzustellen versucht.

Abdullah Bağcı:

Lässt man ausgefeilte Verschwörungstheorien beiseite, so zeigt sich, dass historisch zwei Punkte im Mittelpunkt der türkisch-israelischen Beziehungen standen: (1) die Wirtschaft und (2) Palästina.

Bedenkt man, dass das Handelsvolumen zwischen der Türkei und Israel von 2002, als die AKP an die Macht kam, bis 2022 auf mehr als das Sechsfache gestiegen ist, kann in diesem Bereich eigentlich kaum von Entfremdung die Rede sein. Das heikle Thema unter der Überschrift Wirtschaft ist die Aufteilung der Energieressourcen im östlichen Mittelmeer. Bekanntlich bedeutete das Fehlen der Türkei im East Mediterranean Gas Forum (EMGF), in dem Israel einer der Hauptakteure ist und dem Griechenland, Ägypten, die griechisch-zyprische Verwaltung und sogar Palästina angehören, dass Ankara kein Stück von diesem Kuchen erhalten sollte. Wegen der hohen Kosten, das Gas über den griechisch-zyprischen Teil auf den europäischen Markt zu bringen, und weil Israel nicht die erhoffte Unterstützung der USA erhielt, richtete sich die Route jedoch zwangsläufig wieder auf die Türkei.

Der Mavi-Marmara-Vorfall von 2010, der Erdoğans Basis in der Innenpolitik stärken sollte und bei dem unsere Bürger ums Leben kamen, der anschließende Prozess, Israel in seine Schranken zu weisen (!), dann die Anerkennung Jerusalems als Hauptstadt durch die USA 2017 und der gegenseitige Abzug der Botschafter im Mai 2018: All diese Ereignisse kamen der Agenda der AKP genau zur rechten Zeit und sind heute auch aus dem Blickfeld der Parteibasis verschwunden.

Auch wenn Herzog mit Blick auf Palästina sagte: „Wir müssen uns von vornherein darauf einigen, dass wir uns nicht in allem einig sein werden“, scheinen Erdoğans Beschwichtigung, nachdem er eine Woche nach seinem Telefonat mit Herzog Abbas eingeladen hatte, „unsere Unterstützung für die palästinensische Sache geht weiter, diese Annäherung wird auch ihr zugutekommen“, sowie Çavuşoğlus Erklärung, „auch Fatah und Hamas unterstützen die Normalisierung“, für die AKP-Basis ausgereicht zu haben. Auch die Opposition begrüßt die Versöhnungspolitik in den Außenbeziehungen. Kurzum: Diese Annäherung wird Erdoğan innenpolitisch nicht schaden und ihn bei seiner Basis keine Punkte kosten.

Mehmet Kılıçparlar:

In den internationalen Beziehungen wirken sich Spannungen oder Annäherungen zwischen zwei Ländern normalerweise unmittelbar auf ihren Handel aus. Das heißt: Länder wollen mit der Verbesserung ihrer Beziehungen auch ihren Handel ausbauen. Der Ansatz „erst steigern wir unser Handelsvolumen, dann nähern wir uns an“ ist kein üblicher Ablauf. Bei Spannungen sinkt das Handelsvolumen, mit der Entspannung steigt es.

Das Handelsvolumen zwischen der Türkei und Israel ist jedoch in den letzten 20 Jahren trotz jährlicher Schwankungen weiter gewachsen, auch in den Phasen, in denen Präsident Erdoğan Israel zum „Terrorstaat“ erklärte.

Während Erdoğan Israel also öffentlich mit Beleidigungen überhäufte, sorgte er hinter den Kulissen dafür, dass die Handelsbeziehungen auf höchstem Niveau liefen. Vor allem in den letzten zehn Jahren hat Erdoğan das Niveau der Beziehungen der Türkei zu anderen Ländern weniger nach nationalen Interessen als nach seinen eigenen und denen seines Umfelds bestimmt (Katar, Russland, VAE usw.).

Da das Handelsvolumen zwischen der Türkei und Israel ohnehin jedes Jahr wächst, können wir sagen: „Was Erdoğan von dieser Annäherung erwartet, sind nicht die nationalen Interessen.“ So wie Katar in großem Umfang Grundstücke und Unternehmen in der Türkei gekauft hat, ist es sehr wahrscheinlich, dass auch Israel künftig solche Käufe tätigen wird.

Ali Kerem Sezgin:

Abgesehen von der militärischen und wirtschaftlichen Annäherung der 1990er-Jahre waren die türkisch-israelischen Beziehungen nie besonders gut, aber so große Brüche wie unter der AKP-Regierung hatte es nie gegeben. Man kann sagen, dass die Entwicklungen nach Erdoğans „one minute“-Auftritt beim Gipfel in Davos 2009 einen Wendepunkt in den Beziehungen beider Länder markierten.

Heute ist die AKP-Regierung erneut gezwungen, ihre Israelpolitik zu ändern. Mit Blick auf die nahenden Wahlen und in der Eile, einen Ausweg für die kriselnde Wirtschaft zu finden, sucht Erdoğan vor allem Investitionen von in Israel ansässigen Investoren. Ähnliche Taktiken haben wir zuletzt auch in den Beziehungen zu Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten gesehen. Erdoğan scheint bereit, dafür kurzfristig jeden Rückzieher zu machen und von seiner bisherigen Politik abzurücken.

Als weiteren Grund für den Politikwechsel kann man das Bemühen nennen, im Luftmachtwettbewerb mit Griechenland nicht weiter zurückzufallen und vor allem im US-Kongress der griechischen Lobby die Unterstützung israelfreundlicher Lobbygruppen entgegenzusetzen.

Kurz gesagt: Beide Länder unternehmen Schritte zur Verbesserung der Beziehungen. Denn für Israel führt die günstigste Route, sein Erdgas nach Europa zu vermarkten, über die Türkei. Erdoğan wiederum glaubt, mit Unterstützung israelfreundlicher Lobbygruppen in Wirtschaft und Außenpolitik noch eine Weile Luft zu gewinnen. (Aktualisierung, November 2026: Mit dem Angriff vom 7. Oktober 2023 und dem darauffolgenden Gaza-Krieg brachen die Beziehungen erneut ab; im Mai 2024 stellte die Türkei den direkten Handel mit Israel vollständig ein, wobei israelische Daten darauf hindeuten, dass manche türkischen Waren weiterhin über Drittländer nach Israel gelangten.)