Russlands jüngster Schachzug: Kasachstan

PUGAT Nachrichtenanalyse / Mehmet Kılıçparlar

Kasachstan erklärte am 16. Dezember 1991, als die Sowjetunion in den Auflösungsprozess eintrat, seine Unabhängigkeit. Zehn Tage später war die Sowjetunion offiziell aufgelöst. An der Spitze des Landes stand damals Nursultan Nasarbajew.

Nasarbajew, der schon in der kommunistischen Zeit Präsident war, blieb auch nach der Unabhängigkeit Kasachstans auf diesem Posten. Mit dieser Entscheidung hatte Kasachstan vielleicht den ersten Knopf des Hemdes falsch geknöpft.

Die Ära Nursultan Nasarbajew

Bevor er Präsident wurde, war Nasarbajew von 1984 bis 1989 Regierungschef. Unter Nasarbajews Präsidentschaft pflegte Kasachstan seine politischen und wirtschaftlichen Beziehungen zu Russland und wurde zugleich unter den ehemaligen Sowjetstaaten der Staat mit den engsten Beziehungen zum Westen.

Während seiner Amtszeit erzielte er wirtschaftliche Fortschritte. Er gewann fünfmal die Präsidentschaftswahl. Diese Wahlen und ihre Ergebnisse wurden von unabhängigen Organisationen nicht als transparent und glaubwürdig bewertet.

Wie Chinas Strategie 2030 und die Strategie 2023 der Türkei, eine langfristige Planung, wie sie despotische Regierungen häufig für ihr Wahrnehmungsmanagement betreiben, verkündete auch Nasarbajew im Dezember 2012 die „Strategie Kasachstan 2050“.

Über Korruptionsvorwürfe gegen Nasarbajew wurde stets gesprochen. 2007 änderte er die kasachische Verfassung, die zwei aufeinanderfolgende Kandidaturen für das Amt des Staatsoberhaupts erlaubte. Die Amtszeit wurde von sieben auf fünf Jahre verkürzt. 1997 hatte er außerdem Astana anstelle von Almaty zur Hauptstadt gemacht.

2019 trat Nasarbajew zurück, um regierungsfeindlichen Protesten zuvorzukommen. Auch das war einer von Nasarbajews Schachzügen, damit seine Vorstellungen an der Macht blieben.

Nach seinem Rücktritt erklärte Russland, „Nasarbajew habe vor seinem Rücktritt mit Putin gesprochen und ihm gesagt, dass er zurücktreten werde“. Er trat also entweder mit Putins Erlaubnis oder auf Putins Anweisung zurück. Nach 28 Jahren an der Macht hinterließ er Kassym-Schomart Tokajew, den er als Nachfolger ausgewählt hatte, ein Kasachstan, das weit von der Demokratie entfernt war.

Die Ära Tokajew

Während seiner rund dreijährigen Präsidentschaft blieb Kassym-Schomart Tokajew im Schatten Nasarbajews. Seinen ersten Dank an Nasarbajew, der ihn des Präsidentenamtes für würdig befunden hatte, stattete er ab, indem er die Hauptstadt Astana in Nur-Sultan umbenannte.

Ab dem ersten Tag des Jahres 2022 kam es wegen einer Preiserhöhung für Flüssiggas zu regionalen Protesten. Als die Proteste am nächsten Tag auf das ganze Land übergriffen, gab Präsident Tokajew die Entlassung der Regierung bekannt. Die Regierungspartei Nur Otan hatte bei den letzten Wahlen 71 % der Stimmen erhalten. Parteivorsitzender ist noch immer der frühere Präsident Nursultan Nasarbajew.

Wie diktatorische Staatschefs vor ihm bezeichnete Tokajew die Demonstranten als „Terroristen“ und „Handlanger ausländischer Mächte“. Um die Proteste niederzuschlagen, wurde im ganzen Land der Ausnahmezustand verhängt. Schließlich erteilte Tokajew der Armee „die Befugnis, ohne Vorwarnung zu schießen“.

Seit Beginn der Demonstrationen in Kasachstan sind Messenger-Dienste wie Telegram, Signal und WhatsApp nicht nutzbar. Zwei Internetseiten, die über die Proteste berichteten, wurden gesperrt. Während der Proteste kamen Dutzende Demonstranten und Sicherheitskräfte ums Leben. Es wurden Aufnahmen veröffentlicht, die nahelegen, dass viele der getöteten Demonstranten mit einem einzigen Kopfschuss getötet wurden. Diese Aufnahmen erinnerten uns unweigerlich an den 15. Juli.

Als die Proteste begannen, dachte ich wie alle anderen, es handle sich um gewöhnliche regierungsfeindliche Proteste, genau wie zu Beginn der Proteste des Arabischen Frühlings. In demokratischen Ländern hat das Volk das Recht auf Protest, Demonstration und Versammlung. In Ländern ohne Demokratie haben die Bürger diese Rechte zwar dem Anschein nach auch, können sie aber nicht ausüben.

Dass die Proteste in Plünderungen, das Anzünden von Fahrzeugen und die Tötung von Sicherheitskräften umschlugen, führte dazu, dass die berechtigten und demokratischen Reaktionen des Volkes anders wahrgenommen wurden. Das ist das Letzte, was dem Volk nützt. Denn die Behauptung von Präsident Tokajew, die Demonstranten seien Terroristen, konnte nur durch solche Ereignisse wahr werden. Die friedlichen Proteste mussten irgendwie von ihrem Ziel abgelenkt werden. Und das war gar nicht schwer, schon gar nicht, wenn man einen Unterstützer wie Russland hat.

Wo könnte Russland also bei diesen Ereignissen stehen? Schaut es als Nachbarland nur zu? Meiner Meinung nach steht es mitten im Geschehen, vor allem dort, wo demokratische Proteste in einen Bürgerkrieg umschlugen.

Russlands Einfluss

Präsident Tokajew rief die Staatschefs der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit (OVKS), einer NATO-ähnlichen Organisation ehemaliger Sowjetstaaten, dazu auf, „seinem Land gegen die terroristische Bedrohung zu helfen“. Das war genau der Aufruf, auf den der russische Präsident Putin gewartet hatte, oder einer, auf den er sich zuvor mit Tokajew verständigt hatte.

Nach Tokajews Bitte entsandte die OVKS eine Friedenstruppe nach Kasachstan. In der Friedenstruppe dienen Militäreinheiten aus Russland, Belarus, Armenien, Tadschikistan und Kirgisistan. Es hieß, die Friedenstruppe werde „für eine vorübergehende Zeit“ im Einsatz sein, um die Stabilität in Kasachstan wiederherzustellen und die Lage zu normalisieren.

Die Zahl der ins Land gekommenen ausländischen Soldaten wurde mit rund 2.500 angegeben. Es wurde erklärt, die OVKS-Soldaten seien eine Friedenstruppe und würden staatliche und militärische Einrichtungen schützen. Es gibt jedoch auch die Realität, dass Länder wie Russland, wenn sie einmal in ein Land eingerückt sind, selbst unter dem Namen „Friedenstruppe“, nicht so leicht wieder abziehen. Zumal wenn dieses Land ein gemeinsamer Nachbar Russlands und Chinas ist, seines Verbündeten in der neuen Weltordnung. Kasachstan ist flächenmäßig das neuntgrößte Land der Welt und das größte unter den Turkstaaten. Es grenzt sowohl an Russland als auch an China. Ein solcher Staat sollte seine Entscheidungen nicht selbst treffen. Natürlich aus russischer Sicht.

Russland will zu seinen alten Zeiten zurückkehren und arbeitet hart daran. Bekanntlich ging die Welt nach dem Zerfall der Sowjetunion von der „bipolaren Weltordnung“ aus USA und Russland zu einer „unipolaren Weltordnung“ über. Russland ist damit alles andere als zufrieden. Es strebt danach, in einer neuen Weltordnung der Chef zu sein, zumindest einer der Chefs. In der neuen Ordnung ist eine Rückkehr zu einem „bipolaren“ System mit einem Atlantischen Pol und einem Asiatisch-pazifischen Pol sehr wahrscheinlich.

Russland und damit Putin bemüht sich, die Länder der Region eines nach dem anderen von sich abhängig zu machen, um seinen voraussichtlichen Pol für die neue Ordnung zu stärken und Mitglieder hinzuzufügen. Wie Armenien, Aserbaidschan und die Türkei ist auch Kasachstan eines dieser Länder. Aus russischer Sicht muss Kasachstan seine Kontakte zum Westen auf ein Minimum reduzieren, damit Russland die volle Kontrolle über das Land erlangen kann.

Kasachstan wird wahrscheinlich nicht das letzte Land sein, in dem solche Probleme oder Ereignisse auftreten.

In der kommenden Zeit wird es in vielen Ländern der näheren Region unterschiedliche Probleme oder Entwicklungen geben, und Russland wird die Position einnehmen, die seinem Ziel entspricht, aus diesen Ereignissen stets als Sieger hervorzugehen. Das Blut, das dabei fließen wird, wird keinerlei Bedeutung haben. Denn für Russland ist auf dem Weg zum Ziel alles erlaubt.